一、强化绩效“三个保障”

一是创新机制保障。厅主要领导亲自部署，多次召开党组会，专题研究绩效管理，明确厅财审处牵头，业务处室具体负责的绩效责任制度，构建了财政与水利横向配合和省、市、县三级纵向联动的绩效管理机制。二是完善制度保障。针对我厅管理的4项专项资金，分别出台专项资金管理办法和绩效管理办法，印发水利专项资金绩效指标体系框架，制定了8大类262个三级指标，建立了具有整体性、代表性、特殊性的绩效指标和评价标准。三是加强资金保障。通过财政专项安排和列入项目管理费解决绩效管理经费，省财政安排我厅专项460万元，用于引进第三方参与绩效管理。

二、着力投入“三个提增”

一是财政投入稳步增长。2021年全省各级财政投入353亿元（其中一般债约50亿元），发挥财政投入主渠道作用。省级财政通过预算安排、一般债、水利建设基金、水利收费、其他部门专项结构调整、省集中土地出让金等渠道统筹，安排2022年专项资金预算112.81亿元，比上年增加35.94亿元，增长46.7%。防汛及水利发展资金各个支出方向均有增加，部分解决重大项目的资金缺口。二是兴水政策挖潜提效。全省各级收取水资源费、水利建设基金等约33.9亿元，协调财政全部用于水利。商财政将省防洪保安资金“十三五”暂停征收，导致每年减少的水利筹资28亿元，以及省本级水利建设基金减收3亿元，由各级财政在预算内补足。三是金融政策加力支持。与国开、农发、农行江苏分行等金融机构签订战略合作协议或高质量发展框架协议，聚焦水利发展规划，在规模配置、贷款期限、贷款利率给予倾斜。采取优先办贷，建立合作机制。农发江苏分行打造“水利银行”品牌，国开江苏分行创新水利“全要素统筹”融资模式，农行江苏分行开展“扎根县域，亲情服务水利”，省厅举办金融支持水利讲座、REITs融资政策培训。2021年我省涉水项目累计贷款余额近1300亿元，使用专项债54亿元，新增涉水PPP入库项目94.75亿。有关市县开展了堤防灾害保险、用砂石资源收益反哺水利建设等方面的探索。

三、落细绩效“三个环节”

一是科学进行绩效评估。聚焦水利部和省委省政府工作重点，以规划统领，按照“谁审批、谁组织申报”原则做好省市县三级项目储备，加强项目前期工作，对重点项目开展绩效评估，经过评审，将属于重大工程、群众所盼、工程急需、管理迫切的项目纳入项目库。坚持“上年评审项目、次年安排预算”，对部分专项实行先建后补、以奖代补，加强主体责任落实。优先配套中央项目，2021年中央安排水利发展资金12.6亿元，省以下共配套投入31.4亿元。确保省在收到中央资金下达文件后1个月内下达，省级资金除奖补项目外，上年预下达80%。采用“两上两下”科学精准设定绩效目标。二是严格实施绩效监控。紧盯市县在30日内下达、项目符合支出方向、市县配套资金到位、年底每个项目进度、次年6月完工或验收，对不能达到的，分别采取联合省财政厅通报督查、发整改函、重点约谈、全省通报等措施督促整改。我厅每年通过抽审和组织设区市对县区省以上专项资金审计，做到省级以上专项资金审计全覆盖，确保各项绩效目标实现。三是扎实开展绩效评价。通过自评价和省财政重点评价相结合，实现省以上专项资金绩效评价全覆盖。财政和水利联动，以县区为基本单位开展自评价，市级复核，省引入第三方机构对县区自评全面进行技术复核和现场复核，通报绩效成果，将绩效结果按权重20%-30%与下年度资金分配挂钩。

下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，特别是魏部长讲话要求，学习兄弟省区市经验，深化绩效管理和投融资改革，助力江苏水利高质量发展。